ሥራ ስምሪት
ስራ፣ የስራ ስምሪትና ገበያ ልማት ዘርፍ
ስራ፣ የስራ ስምሪትና ገበያ ልማት ዘርፍ መንግሥት በሀገር ውስጥ ምቹ የሥራ ዕድሎችን ለማስፋፋት የሚያደርገው ጥረት እንደተጠበቀ ሆኖ፣ ወደ ውጭ ሀገር ሄደው የመሥራት ፍላጎትና ብቃት ያላቸው ዜጎች በሕገ-ወጥ መንገድ ለሚደርስባቸው እንግልት ሳይጋለጡ፣ ሰብአዊ መብታቸው፣ ደህንነታቸው እና ክብራቸው በሚያስጠብቅ ሕጋዊ ሥርዓት ውስጥ ተመዝግበው ባላቸው የሙያ ክህሎትና አቅም ሠርተው ራሳቸውንና ሀገራቸውን ተጠቃሚ እንዲያደርጉ ማስቻል ዋነኛውና አስፈላጊው ዓላማ ነው።
የውጭ ሀገር ሥራ ስምሪት
የውጭ ሀገር የሥራ ስምሪት ዜጎች ከአገራቸው ውጭ ባሉ አገራት በሕጋዊ መንገድ ተቀጥረው የሚሰሩበት ሂደት ነው። ይህ ሂደት በዋናነት በሁለት ይከፈላል፦ (በመንግሥት አማካኝነት እና በግል ኤጀንሲዎች አማካኝነት)።
በኢትዮጵያ የሥራና
ክህሎት ሚኒስቴር መመሪያ መሠረት፣ ዜጎች ለሥራ ወደ ውጭ ሀገር የሚሰማሩባቸው እነዚህ ሁለት ሕጋዊ መንገዶች (G2G እና P2P) ግልጽ የሆነ የሥራ ክፍፍልና የአሠራር ሥርዓት አላቸው።
በሚኒስቴሩ መመሪያ መሠረት ሊከናወኑ የሚገባቸው ተግባራት (Checklist)
ለማንኛውም ስምሪት (G2Gም ሆነ P2P) የሚከተሉት ነጥቦች አስገዳጅ ናቸው፦
1. ሕጋዊ የሥራ ውል: ደመወዝ፣ የሥራ ሰዓት፣ ዕረፍትና የሕክምና መድህን በግልጽ የተቀመጠበት ውል መፈረም።
2. የክህሎት ማረጋገጫ: የቤት ውስጥ ሥራ ቢሆን እንኳ በቲቪቲ (TVET) ተቋማት ሥልጠና ወስዶ የምስክር ወረቀት መያዝ።
3. የጤና ምርመራ: በተፈቀደላቸው የጤና ተቋማት ብቻ የሚደረግ ምርመራ።
4. የመነሻ ግንዛቤ ሥልጠና: ስለ መብትና ግዴታ፣ ስለ ሀገሩ ሕግና ባህል በሚኒስቴሩ ዕውቅና በተሰጣቸው ማዕከላት ሥልጠና መውሰድ።
በመንግሥት አማካኝነት
ይህ ስምሪት በቀጥታ በኢትዮጵያ መንግሥት እና በተቀባይ ሀገር መንግሥት መካከል በሚደረግ ስምምነት የሚፈጸም ነው።
• ተዋናዮች: የኢትዮጵያ የሥራና ክህሎት ሚኒስቴር እና የተቀባይ ሀገሩ አቻ ሚኒስቴር።
• የሥራ ዘርፎች: በብዛት በሙያተኛ ደረጃ (Skilled Labor) ላይ ያተኩራል።
• ጥቅሙ:
o ከፍተኛ የመንግሥት ጥበቃና ዋስትና አለው።
o የአገልግሎት ክፍያ ወይም ለደላላ የሚሰጥ ገንዘብ የለውም።
o የሥራ ውሉና ጥቅማጥቅሙ በመንግሥት ደረጃ የተረጋገጠ ነው።
• ሂደቱ: መንግሥት የሥራ ጥያቄውን ለሕዝብ ይፋ ያደርጋል -> ብቁ የሆኑ ዜጎች ይመዘገባሉ -> በጋራ ይመረጣሉ።
በግል ኤጀንሲዎች አማካኝነት
ይህ በኢትዮጵያ መንግሥት ፈቃድ በተሰጣቸው የግል የውጭ ሀገር የሥራ ስምሪት ኤጀንሲዎች አማካኝነት የሚከናወን ስምሪት ነው።
• ተዋናዮች: በኢትዮጵያ ያሉ ሕጋዊ ኤጀንሲዎች፣ በውጭ ሀገር ያሉ አቻ ኤጀንሲዎች (Foreign Agents) እና ቀጣሪዎች።
• የሥራ ዘርፎች: በብዛት በቤት ውስጥ ሥራ (Domestic Work) እና በማኑፋክቸሪንግ/ጽዳት ዘርፎች ላይ ያተኩራል።
• ጥቅሙ:
o ሰፊ የሥራ ዕድልና አማራጮችን በፍጥነት ያቀርባል።
o ኤጀንሲዎቹ ከቪዛ እስከ ጉዞ ያለውን ሂደት የማስፈጸም ኃላፊነት አለባቸው።
• የመንግሥት ቁጥጥር: ኤጀንሲዎች በሚኒስቴሩ የተመዘገቡና የዋስትና ገንዘብ (Deposit) ያስያዙ መሆን አለባቸው።
o ማንኛውም የሥራ ውል በሚኒስቴሩ የዲጂታል ሥርዓት (E-LMIS) ሳይጸድቅ ጉዞ አይፈቀድም።
የሥራ ዕድል ፈጠራ
የሥራ ዕድል ፈጠራ አዳዲስ የሥራ መስኮችን በመቅረጽ ዜጎች በራሳቸው ወይም በድርጅቶች ተቀጥረው የሚሰሩበትን ሁኔታ ማመቻቸት ነው። ይህ በተለይ ለአነስተኛና መካከለኛ ኢንተርፕራይዞች ትኩረት ይሰጣል።
ይህ ዘርፍ "ሥራ ፈላጊን ወደ ሥራ ፈጣሪነት" ለመቀየር በሚኒስቴሩ የተቀረጹ ስልቶችን ይከተላል።
ዋና ዋና ተግባራት፡
• የኢንተርፕራይዞች ልማት: ጥቃቅንና አነስተኛ ኢንተርፕራይዞችን በመደገፍ ሰፊ የሥራ ዕድል እንዲፈጥሩ ማድረግ።
• የሥራ መፈለጊያ አገልግሎት (Public Employment Services): ሥራ ፈላጊዎችን ከመቀጠሪያ ድርጅቶች ጋር ማገናኘት።
• የሀገር ውስጥ የሥራ ትስስር: ትላልቅ የመንግሥት ፕሮጀክቶችና የግል ኢንቨስትመንቶች ለዜጎች የሥራ ዕድል እንዲሰጡ የግዴታ ውሎችን ማካተት።
• የቴክኒክና ሙያ ትስስር: የቲቪቲ (TVET) ምሩቃን በቀጥታ ወደ ሥራ እንዲገቡ የኢንዱስትሪ ትስስር መፍጠር።
የተግባራት ዝርዝር (Actionable Steps)
በሚኒስቴሩ መመሪያ መሠረት የሚከተሉት ተግባራት ቅደም ተከተል አላቸው፦
1. ምዝገባ: ሥራ ፈላጊው በአቅራቢያው በሚገኝ የሥራና ክህሎት ቢሮ መመዝገብ።
2. ሥልጠና: እንደ ፍላጎቱ አጭር ወይም ረጅም ጊዜ የሙያና የሥነ-ልቦና ሥልጠና መውሰድ።
3. ምዘና: በብቃት ምዘና ማዕከል (COC) ተመዝኖ ማለፍ።
4. ትስስር: ወደ ውጭ ሀገር ለሚሄዱ የቪዛና ውል አፈፃፀም፣ ለሀገር ውስጥ ደግሞ የሥራ ቦታና የብድር አቅርቦት ማመቻቸት።